來源：青海日報     時間：2021-01-21

   三江源、祁連山國家公園體制試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，步入建園的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；國家公園示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，正在“三步走”戰(zhàn)略中變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)之景；可可西里成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄，成為我國面積zui大的世界自然遺產(chǎn)地。

  青海zui大的價值在生態(tài)、zui大的責(zé)任在生態(tài)、zui大的潛力也在生態(tài)。今天的青海，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，國家公園示范省建設(shè)正樹起生態(tài)環(huán)境保護(hù)新風(fēng)尚，堅(jiān)決筑牢國家生態(tài)安全屏障已然成為全省上下的一致共識和行動。

  保護(hù)好三江之源

  從湟水之濱到三江源頭，從青海湖畔到祁連山下，在青海72萬平方公里的土地上，5000多個湖泊星羅棋布，4200多條河流縱橫交錯，哺育河西走廊的黑河、石洋河、疏勒河發(fā)源于此，每年向下游輸送600多億立方米清潔水源。

  在青海，保護(hù)好三江之源是時代賦予全省人民的使命和重任。青海瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略疊加的重要機(jī)遇，勇扛在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的源頭責(zé)任和干流擔(dān)當(dāng)，立足青海又跳出青海，編制了《黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，且黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)室掛牌成立。

  與此同時，積極開展保護(hù)“中華水塔”行動，編制《保護(hù)中華水塔行動綱要(2020—2025年)》，謀劃提出一系列重大政策措施、工程項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)保流量、保水質(zhì)、涵養(yǎng)好中華民族生命之源的目標(biāo)。

  在此基礎(chǔ)上，我省全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動三江源清潔供暖試點(diǎn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97%，地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，長江、黃河、瀾滄江干流出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類及以上，青海湖等重點(diǎn)湖庫水質(zhì)優(yōu)良穩(wěn)定，二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全力推進(jìn)。

  保護(hù)生態(tài)環(huán)境，青海從未懈怠，今天的青海天藍(lán)地綠、生態(tài)優(yōu)美，擁有世界zui大面積的高原濕地、高寒草原、灌叢和森林等生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋水面、濕地、林草的藍(lán)綠空間占比超過70%。

  堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障

  地處地球第三極的青海，是北半球氣候的敏感區(qū)和啟動區(qū)，是全球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定器，筑牢國家重要的生態(tài)安全屏障，是青海義不容辭的重大責(zé)任，來不得半點(diǎn)閃失。

  近年來，我省在不斷深化“三個zui大”省情定位中，站在“國之大者”的高度謀劃和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)筑牢國家生態(tài)安全屏障，確保“一江清水向東流”。

  以促進(jìn)生態(tài)價值保值增值為根本，以建立現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系為支撐，積極謀劃“綠水青山”工程，編制了《青海省綠水青山工程規(guī)劃》，謀劃實(shí)施宜居西寧提質(zhì)增綠、醉美海東綠色視窗等8大工程，不斷激發(fā)生態(tài)活力、挖掘生態(tài)潛力、釋放生態(tài)紅利。

  不僅如此，還實(shí)施了“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，常態(tài)化開展排污權(quán)交易，碳匯交易實(shí)現(xiàn)零突破。統(tǒng)籌實(shí)施三江源二期、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)工程，國土綠化提速三年行動計(jì)劃圓滿完成。海東市平安區(qū)、黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(縣)。

  此外，不斷強(qiáng)化森林、草原、濕地、河流等生態(tài)資源管護(hù)，連續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)綜合整治，野生動物棲息環(huán)境得到顯著改善，雪豹、普氏原羚、藏羚羊、黑頸鶴等青藏高原珍稀瀕危物種種群數(shù)量逐年增加。青海成為青藏高原生物多樣性zui豐富和zui完整的生物基因庫、zui大的高原種質(zhì)資源庫。

  更重要的是，著眼于綠色惠民，持續(xù)做好“增崗、增收、增福”文章，大力實(shí)施森林、草原、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償，超過50萬農(nóng)牧戶從中受益。全省設(shè)置生態(tài)管護(hù)員崗位14.51萬個，讓群眾在守護(hù)“綠水青山”中收獲“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和民生改善良性循環(huán)。

  打造國家公園名片

  2019年6月，建設(shè)國家公園示范省啟動；同年8月，第一屆國家公園論壇成功舉辦，習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，并形成論壇重要成果《西寧共識》；2020年4月，我省啟動國家公園示范省建設(shè)三年行動。

  從2015年我省相繼啟動建設(shè)三江源、祁連山國家公園體制試點(diǎn)以來，全省上下勇?lián)鷩沂姑鋵?shí)試點(diǎn)任務(wù)，全面謀劃推進(jìn)國家公園體制試點(diǎn)和國家公園示范省建設(shè)。

  不斷完善頂層設(shè)計(jì)，目前已編制《青海國家公園示范省建設(shè)三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》，組織實(shí)施8個方面42項(xiàng)重大工作任務(wù)，在全國率先出臺貫徹落實(shí)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》的實(shí)施方案，確保了國家公園示范省建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。

  同時，有序推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，在全國率先完成自然保護(hù)地調(diào)查評估，形成了自然保護(hù)地整合優(yōu)化辦法、方案、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)等一批成果，為盡快建立以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地管理體系奠定了基礎(chǔ)。

  時至今日，三江源國家公園31項(xiàng)體制試點(diǎn)任務(wù)已全面完成，確立了9大國家公園建設(shè)理念，初步形成了15個管理體系，積累了建設(shè)國家公園的寶貴經(jīng)驗(yàn)。從富饒的三江源頭到美麗的祁連山，我省扎扎實(shí)實(shí)做好祁連山國家公園體制試點(diǎn)青海片區(qū)工作。目前，規(guī)劃體系建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)組建、資源本底調(diào)查、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)任務(wù)基本完成，陸續(xù)建設(shè)了40個標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)站、大數(shù)據(jù)中心、展陳中心等重大設(shè)施，為正式設(shè)園創(chuàng)造了條件。

  當(dāng)極地江源成為藏野驢、野牦牛等珍稀野生動物們?nèi)鰵g兒的樂園，祁連山國家公園內(nèi)先后拍攝到罕見的5只雪豹、6只兔猻、5只荒漠貓同框的珍貴畫面時，國家公園體制試點(diǎn)正成為建設(shè)國家公園示范省的有力支點(diǎn)。

  面對新階段、踏上新征程。今天的青海，正在國家公園示范省建設(shè)的實(shí)際行動中釋放生態(tài)的zui大價值，生態(tài)也讓青海在高質(zhì)量發(fā)展之路上迸發(fā)活力，國家公園將成為青海走向世界的zui響亮品牌。(宋明慧)